Förorenad mark

Ett förorenat område är ett mark- eller vattenområde, byggnad eller anläggning som är så förorenat att halterna är påtagligt högre än de naturliga bakgrundshalterna. Förorenade områden har huvudsakligen uppkommit genom tidigare deponering, utsläpp, spill eller olyckshändelser och kan utgöra en risk för människors hälsa och miljön. Föroreningar upptäcks ofta vid till exempel exploatering av tidigare verksamhetsområden.

Tänker du köpa en fastighet, göra markarbeten eller avsluta en verksamhet som kan ha orsakat föroreningar? Det är viktigt att undersöka mark och byggnader för att få kunskap om eventuella föroreningar. Vid misstanke om att ett område kan vara förorenat ska statusen alltid utredas. Om en förorening påträffas ska tillsynsmyndigheten genast informeras.

Upplysningsskyldighet - ta kontakt om du hittar eller orsakar en förorening

Om du upptäcker eller orsakar en förorening som kan skada för människors hälsa eller miljön är du skyldig att kontakta Miljöstaben omgående. Upplysningsskyldigheten gäller föroreningar i mark, grund- och ytvatten, sediment samt byggnader, anläggningar och liknande. Detta gäller oavsett om området tidigare ansetts vara förorenat eller inte. Om det är en förorening som riskerar att sprida sig eller en olycka där en förorening sprids ska du även omgående kontakta räddningstjänsten.

Anmälningsplikt för sanering och åtgärder inom förorenade områden

En sanering eller andra åtgärder som till exempel schaktning inom ett förorenat område kan medföra risk för spridning eller exponering av föroreningarna och behöver därför anmälas skriftligt till Miljöstaben innan arbetet påbörjas. Anmälan ska göras minst 6 veckor innan saneringen påbörjas. Vid akuta situationer ska skador och risker undanröjas, händelserna ska genast anmälas till Miljöstaben, kontakta också Räddningstjänsten.

Vad sker efter att anmälan lämnats in?

Miljöstaben granskar inkomna upplysning och anmälningar och begär in eventuella kompletteringar. Vi för en dialog tillsammans med ansvarig verksamhetsutövare (eller fastighetsägare) och utreder målet med avhjälpandeåtgärderna genom att besvara bland annat dessa frågor:

• Vilka risker finns med föroreningen?
• Vad ska efterbehandlingen åstadkomma?
• Till vilka nivåer ska sanering ske?
• Kan behandling av de förorenade massorna ske på plats eller behöver de transporteras bort från fastigheten?

Vi svarar på anmälan genom att lämna råd och upplysningar eller förelägganden med de försiktighetsmått som vi bedömer behöver vidtas, exempelvis om ytterligare undersökningar eller provtagningar behövs.

Vem är ansvarig för förorenade områden?

Utgångspunkten är att förorenaren är den som ska betala sanering och efterbehandling av förorenade områden. För att ansvaret ska bli aktuellt måste verksamheten ha varit i drift efter den 30 juni 1969. I andra hand kan fastighetsägare göras ansvarig. Ansvaret omfattar både det område som ursprungligen förorenats och områden som föroreningarna eventuellt spridits till. Fastighetsägaransvaret gäller i de fall då fastigheten förvärvats efter den 31 december 1998 och fastighetsägaren känt till, eller borde ha känt till föroreningarna vid köpet. Var därför särskilt uppmärksam vid köp av en fastighet om det tidigare bedrivits någon verksamhet som typiskt set kan ha medfört föroreningar. Miljöstaben kan oftast informera om tidigare verksamheter på en fastighet och eventuella föroreningar.

Om någon ansvarig för efterbehandling saknas eller om den ansvarige inte har tillräckliga medel för att bekosta undersökning och sanering så finns det i vissa fall möjlighet att söka bidrag från Naturvårdsverket (via Länsstyrelsen).

• Äga, köpa eller sälja förorenad fastighet, Ditt ansvar Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.

Hantering av schaktmassor vid exploatering och entreprenader

Hittar du som byggentreprenör en förorening vid schaktarbete måste du genast kontakta Miljöstaben. Du som entreprenör ska ha beredskap för att kunna hantera eventuella föroreningar som upptäcks vid schaktarbeten. För att arbetet inte ska stanna upp kan uppgrävda massor läggas upp inom en hårdgjord invallad yta eller i en tät container inom arbetsområdet i väntan på provtagning och bedömning av fortsatt hantering.

• I första hand ska jorden eller fyllningen återanvändas inom fastigheten/projektet
• I andra hand ska massorna återanvändas inom något annat projekt, se nästa stycke för mer information om ev. anmälningsplikt för denna åtgärd.
• Om provtagning visar att massorna är så förorenade att de inte kan återanvändas ska de transporteras av en godkänd transportör till en godkänd mottagningsanläggning.

Anmälan om återvinning av avfall för anläggningsändamål

Avfall är enligt miljöbalken material som man vill göra oss av med, som exempelvis överskottsmassor. Om en verksamhetsutövare vill använda avfall i anläggningsändamål ska en Anmälan om återvinning av avfall för anläggningsändamål lämnas in till Miljöstaben.

Det är risken för förorening av mark och vatten efter användningen av materialet som avgör om du behöver göra en anmälan för att använda avfall för anläggningsarbeten.

• Ingen risk vid återanvändning – ingen anmälan krävs
• Ringa föroreningsrisk vid återanvändning – anmälan krävs
• Mer än ringa föroreningsrisk – ansökan om tillstånd hos länsstyrelsen krävs

Du som vill använda avfallet ska bedöma den nya användningsplatsens lämplighet för ändamålet samt ha kunskap om avfallets möjliga innehåll av föroreningar.

Att använda avfall i anläggningsarbeten utan att ha ett tydligt syfte eller använda mer avfall än vad konstruktioner kräver kan räknas som bortskaffande av avfall vilket kräver tillstånd från Länsstyrelsen.

• Schaktmassor